这一回，不仅在座各位官员惊讶了一把，便是周凯也一脸错愕。

第一项议题，改组政斧机构的事情，是杨天跟周凯商议好了的，但扩军，事先杨天却没有跟周凯说过。

“主席，您打算扩编多少人。”气氛有些安静，耶齐德定了定神，先开口询问道。

卡杜利只有两个军，一万人的部队，的确少了些。

原先阿卜耶已地方不大，一万人的部队或许够了，可如今拥有了两个州，三十多万平方公里的领土，扩编军队也就是必须的了。

周凯回过神来，他倒也不是反对扩军，地盘大了，当然要扩军，不然连地盘都守不住，可他最担心的就是扩军带来的高昂军费。

兜售天眼雷达赚来的二十多亿美金，很大一部分还了华国的欠款，另外一部分还分了李东成一些，再有一部分填了阿卜耶已财政的窟窿，零零总总，也花了个七七八八，根本没剩下多少。

而剩下这些，周凯已经打算全部拿出来，投入到政斧改组中。

不说各级政斧的建立，就是孙照平几个联邦机构的预算也是一笔不小的开支。

所以还是那句话，没钱扩军。

杨天用眼神制止了周凯，示意他会后再说，才继续道：“我的打算是，正式组建陆军，原先的第一军第二军降为旅级编制，更正为陆军第一军第1师第11和第12旅。同时，在这个基础上，继续扩编两个师的兵力。”

原先的第一军第二军，也就是一个旅的规模，杨天的打算就是抽调主要军官，真正扩编到一个军的规模。

以三三制来编制，杨天的计划中，这个军要达到三到四万的战斗人员，加上辅助兵种，达到五万人的规模。

周凯眉头立刻拧成了川字，真正一支军的规模，那军费该要多少？

不过杨天还没有说完，继续道：“同时，组建常备乙级部队，以防御边境，驻守城镇为主，扩编目标先期是一个师的规模，正式命名为国民警卫队。”

改组政斧，就是杨天想让一切走上正轨所做的改变。

相应的，在军队方面，自然也要多兵种配合。

阿卜耶已是内陆地区，暂时还不需要海军，空军方面，连飞机都没有，自然也不需要。

扩编的第一军，作为甲级战备部队，以作战为主要目的，相应的，就要减少驻防城镇，守卫边境等任务。

原先第一军和第二军，就分出不少的兵力，驻守阿卜耶已地区的边境地带，现在就要把他们解放出来，设置国民警卫队，以乙级常备部队为标准，分担战备部队的负担。

周凯眉头依旧紧锁，虽然杨天也说了，这支国民警卫队是乙级兵种，那配备自然要降低，军费也会少很多，但一个师，一万多人的规模，仍旧是一笔不小的军费开支。

“还有，组建一支精锐的特种部队，团级规模，具体再商议。”杨天又说道。

战备部队之外，一支精锐的特种部队自然是必要的。

在原先，杨天就从第一军第二军中，抽调一些精锐的士兵，组建了特种攻击小队，夜袭邦章时的特种a小队就是这样的部队，现在只是扩编了罢了。

……

结束会议，周凯跟着杨天回到办公室，关上房门，周凯立刻道：“杨子，你要扩军我不反对，但规模不能这么大。一句话，咱们没有这么多的钱。”

杨天早预料到周凯会有这样的反应，沉默一下道：“我明白你的意思，这样，你陪我去一个地方。”

“去一个地方，哪里？”周凯皱着眉头问道。

一般情况下，周凯也不会反对杨天，因为他清楚，许多情况下，杨天做的决定还是正确的。

可这一次，深知财政状况的周凯，还是要坚决反对了。

杨天接通电话，通知丽佐娃进来，才道：“先别问那么多，跟着来就是了。”

一个小时之后，二人来到了目的地。

“二基地？”周凯望向窗外，皱着眉头问道。

这地方周凯当然不陌生，abc的第二生产基地，后来政务忙了之后，周凯便很少来了。

杨天点点头，下车，示意周凯推着自己，才解释道：“你应该清楚，我想把abc集团分开，一部分生产军用产品，一部分生产民用产品。”

周凯推着杨天往里走，点点头。

这个周凯知道，abc的利润太大了，牵扯的东西也太多，巨大的投入，根本不可能按照当初跟李东成达成的协议，近乎于五五分成。

实质上，这一年来，许多武器，比如黑曼巴导弹的生产，也只是挂在abc集团名下罢了，项目启动的资金，人员投入，全部都是阿卜耶已政斧掏的钱。

也只有这一次，天眼雷达的订单，杨天拿出一部分分给了李东成。

“你跟李哥谈过了？”周凯道。

杨天点点头，道：“从喀土穆回来，我就跟他谈过了，abc分两部分，一部分归阿卜耶已政斧所有，负责军用产品的生产。另外一部分民用，是军用计划的民用生产，还是按照原先的比例，我们占百分之五十一。”